文化和旅游部辦公廳關于用好旅游服務質量保證金政策進一步支持旅行社恢復發展的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為貫徹落實黨中央、國務院對受新冠肺炎疫情持續影響行業企業加大扶持力度的決策部署，做好“六穩”工作、落實“六保”任務，用好旅游服務質量保證金（以下簡稱“保證金”）政策，進一步支持旅行社行業恢復發展，現就有關事項通知如下：

一、工作內容

（一）已按照《文化和旅游部辦公廳關于暫退部分旅游服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》（文旅發電〔2020〕33號）要求暫退80%保證金的旅行社，補足保證金期限延至2022年12月31日。

（二）2020年2月6日至2021年10月18日（含當日）期間全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，提出暫退保證金申請的，暫退標準為應交納數額的80%，補足保證金期限為2022年12月31日。

（三）旅行社在享受暫退80%保證金政策期內，又達到《旅行社條例》第十七條規定條件的，可依法再降低50%保證金。通過銀行擔保及保險形式交納的保證金、被法院凍結的保證金不在暫退范圍之內。

（四）2021年10月19日（含當日）以后取得旅行社業務經營許可證的旅行社應依法足額交納保證金。

（五）開展保證金試點地區以保險交納保證金的旅行社，投保的保證金保證保險額度應與全額交納保證金的數額一致；符合依法降低50%保證金的，可按照50%保證金額度標準投保。

二、有關要求

各地文化和旅游行政部門要完善工作臺賬，指導和督促相關旅行社企業在全國旅游監管服務平臺及時完成保證金信息變更和備案工作；要注意加強動態監管和信用監管，對未按要求足額繳納保證金的旅行社，以及政策期滿后未按要求補足保證金的旅行社，依法依規進行查處。已經開展保證金試點的地區要制訂完備的預案，精準做好政策銜接，確保保證金保障游客合法權益的作用不能減弱。

各地于2021年11月15日前將保證金退還情況報送文化和旅游部市場管理司。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2021年10月18日